沈宁：美国媒体如何监督社会[ZT]

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沈宁：美国媒体如何监督社会



　　
　　女儿大学读新闻。密苏里新闻学院是美国开设最早的新闻专业，至今已七十年，连续数十年在美国大学新闻专业排名第一，也替很多国家培养了许多新闻人材。前不久见报载，中国清华大学设立新闻学院，其办学目标是把本科班办到密苏里新闻学院的水平，研究班办到哥伦比亚新闻研究院的水平。密苏里新闻学院的电视广播新闻专业，更在全美独步青云，人说密苏里广播新闻的毕业证，就是美国电视媒体的入场券。许多其他大学新闻专业的毕业生，像哈佛耶鲁普林斯顿等名校毕业生，找不到媒体工作，只好再到密苏里新闻学院念个硕士学位，以求进入美国电视媒体。
　　
　　
　　密苏里新闻学院主持国家广播公司在当地的电视台，所以做为一门功课，学生都要到该电视台工作。女儿去了一学期，即被电视台聘用，夏天开始做早间新闻主播，秋天成为晚间新闻记者。每周两晚播报全国新闻，另一天做现场新闻报导，那是要求很高的采访任务。据她说，在电视台做采访，新闻部主任给个采访主题，她们就出发了，到现场去寻找，整条新闻自采，自拍，自写，自编，自录，然后上交审看。这样把学生丢进大海，自己学游泳，从错误中长进，使学生在最短时间积累必需的经验。她做的一条新闻，已由如纽约、休斯顿，和CNN等大台索取播出，让我们觉得很骄傲。女儿每次放假回家，都带来她做的新闻录相给我们看，算是汇报学习成绩。我们非常高兴，女儿长大了，有出息了。
　　
　　现在女儿从密苏里新闻学院毕业，只念了三年，年仅二十。毕业两个月后，便受聘做NBC（国家广播公司）电视台记者，进入美国媒体，从事新闻工作，为监督社会正义，悍卫公理和正直，表达人民大众愿望，做出自己一点的贡献，此生活得有意义。
　　
　　美国社会有完整的监督制度，能够发现，调查，揭发，批评，起诉，审判，惩治所有各种各样的社会犯罪。独立公正的新闻事业，是这个社会监督体系中不可或缺的部份。使一个社会得以和平与稳定的根本因素，并不是杜绝一切社会问题和犯罪，那不可能。只要是人组成的社会，就一定存在问题和犯罪。否认问题存在，掩盖犯罪事实，虚构太平盛世，都不能消除社会问题的发生，而只会保护发生问题的温床，助长社会犯罪漫延，从而导致社会发生动乱和危机。
　　
　　悍卫社会公正，保障国家安定，维持人民生活的根本手段，是承认犯罪的存在，加强包括独立新闻制度在内的社会监督制度，及时抓住罪犯，绳之以法，使犯罪和社会问题不得漫延。这方面最成功的实践，就是美国。美国言论自由度世界最高，美国结社自由度也世界最高，美国人可以自由购买和拥有枪支，美国人可以自由在全球各地旅行。这种情况下，如果没有一个强有力的监督和自律机制，美国社会早就整个变成残酷的地狱，时时处处都是屠杀。然而恰恰相反，美国是世界上最和平最稳定的社会，最强大最发达的经济，最令世界人民向往的土地。
　　
　　美国社会所以能够稳定，因为美国人人有监督社会的权力和责任，不允许社会危机的酝酿。美国人发现了社会问题，不管是邻居虐待孩子，还是政府官员公款吃喝，都可以毫无顾忌地揭发出来。他们可以直接向有关部门报告，比如发现虐待子女，可以向社会福利局报告，可以向保护儿童权益的组织报告。他们也可以直接向政府机构报告，比如发现吸毒贩毒，可以向地方警局报告，或者联邦揖毒部门报告。他们也可以直接诉诸法律，比如发现某政府官员使用公款嫖妓，可以向地方检查机关控告，或者直接向地方法院提出起诉。
　　
　　而美国人民监督社会最常用的方式，是向媒体提供线索，请求媒体对潜在问题做详尽调查和揭发。美国媒体的一个最重大责任，就是监督社会，特别是监督政府和官员的言行，公开揭露各种社会问题和犯罪现象。科罗拉多州各地方电视新闻频道，都设有专门的社会问题调查节目，公布地方问题和调查过程。每天电视屏幕上会印出电话号码，传真号码，电子邮箱，动员美国公民随时举报各种社会问题，电视台会负责调查，并对公众宣布问题和解决。
　　
　　最近科罗拉多州媒体连续几星期，一直瞄准本州一个学区。该学区前不久突然发现财政危机，几近破产，所以学区内所有建筑工程都停止下来，搞不好明年可能整个开不成学。于是州里各媒体马上分别展开调查，穷追猛打，跟纵报导。结果查出该学区从总校长开始，各级行政官员连年胡乱花费学区公款，吃喝送礼，四处旅游，住大宾馆等。情况一爆出来，该学区公众连日集会，群情激愤。学区总校长马上撤职，等待法庭起诉公审。许多学区行政官都被解聘，警方一一立案，进行刑事犯罪调查。后来民众乾脆要求学区教育委员会解散，所有委员全部辞职，由当地选民重新选举一个真正负责任的学区教委会。
　　
　　有个美国朋友告诉我，如果搞不动某地方官员，最好的办法就是对他讲：我将把此事报告给媒体，让他们来调查解决。这么一说，任何官员都会就范。有一次某欺负过他的地方官员，仗着朝里有人，有点天不怕地不怕，要把他告进警局也不在乎，他认识几个地方警官。这朋友走投无路，便说：那好吧，我告诉《丹佛邮报》，让他们了解一下吧。那官员马上就软了，赶紧道歉，设法私下解决。美国政府官员多是民选，所以争取民意，就成了他们官运亨通不亨通的关键。美国地方官员可以不理会州政府或联邦政府官员，但是不会不顾及当地民众对自己的看法，所以特别在乎地方媒体讲什么样的话。
　　
　　水门事件由《华盛顿邮报》揭发出来，所有媒体紧跟不放，最后逼得尼克松总统引咎辞职，灰头土脸，身败名裂。直到现在还没完，他当年在白宫的录音带要公布，还有人在接着整他的材料，算老帐。那个当时首先发难的年轻记者杰姆斯．伍德，因为搞倒一名在职总统而身价百倍。克林顿总统玩女人的所有花边事件，都是媒体首先捅出来，最后闹到国会听证，险些遭到弹劾。克林顿在电视机前点着手指说谎的那个镜头，成了伪君子经典，现在仍不断引用。他的＂我与那个女人没有发生性关系＂这句话，已经成为说谎者的代名词。
　　
　　美国媒体有如此之大的力量，能够对社会实施不容置疑的监督，并非因为白宫付予某内参记者一个钦差大臣的权力，也并非是某种自上而下的解决社会问题的政治手段。这是美国大宪法付予美国人民和美国媒体的自由言论权力，这种权力绝对独立，包括总统在内的任何人，和包括联邦政府在内的任何组织，都无法干扰和破坏。美国政府因为对媒体的监督存在恐惧，一直希望获得某种行政权力，控制媒体，至少对媒体做出某些导向，可是做不到。如果哪级政府或哪个官员，对媒体指手划脚，那政府或那官员自己马上就会成为新闻焦点，丢脸不说，也许还得落个卷铺盖滚蛋的下场。
　　
　　美国媒体这种独立立场，使得政府官员不仅不能控制或者导向，而且还要想办法讨好媒体。得到美国某媒体邀请，有机会到媒体上露面讲话，直接向美国人民表明自己对各种问题的看法，获得更多民众支持，那是求之不得。美国政治必须透明，人民大众越是清楚政府在做什么，就越会信任并支持政府。政府行为越是隐密不宣，美国人民和媒体就越要去深究不放。理由很简单，光明正大的政策和行动，自然不怕暴露于天下，让百姓们了解。只有肮脏的阴谋，腐败行为，才要藏着盖着，不公开，不传达，不让人民大众了解。
　　
　　美国总统隔不几天发表一次广播讲话，向全美国播放，就是在国外访问也不中止，照样通过卫星往美国国内发广播讲话。美国四大电视网都一样，每星期天上午有一个小时新闻谈话节目，我经常收看。该节目每星期请不同的国会议员，或白宫官员，或退休将军，在镜头前接受采访，讨论该星期世界局势，国内政治，经济发展，社会问题等。电视节目主持人都是大牌政治新闻专家，如美国电视公司节目现在由克林顿时期的白宫幕僚长主持。电视台邀请，政府官员赶紧出场，千恩万谢。国会议员也好，白宫官员也好，在选民面前露面越多，见过他面的人越多，就越有可能投他的票。那些永远钻在官府里，远离民众的人，美国选民不认识，就绝不会选他去华盛顿。
　　
　　因此权力再大的政治人物，美国总统啦，联邦参议员啦，国防部长啦，都对媒体人员极为尊重。谁让哪个新闻从业人员说了几句好话，简直就受宠若惊，大喜过望。美国两个全国电视网晚间脱口秀节目，天天拿现任或前任总统开玩笑，克林顿总统的桃色丑闻更是不离嘴，可是每个总统还都要轮流在这节目上露面，连克林顿总统夫人也出台说笑，改善自己政客形象，把自己打扮成一个平常人，争取更多民众的满意。美国人信任的领袖，是跟自己相同的人。东方社会里那种高高在上神化皇帝式的强权人物，在美国一张选票也得不到。
　　
　　做为美国电视公司的传统节目，每年圣诞节前大牌女记者芭芭拉．华特丝应邀到白宫，采访现任总统和夫人。这个晚间节目一小时，我每年都看，也总免不了拿白宫和中南海做比较。每个节目里，总统夫妇会陪同芭芭拉在白宫参观，介绍他们怎样计划布置白宫圣诞节，哪里放圣诞树，圣诞树怎样装饰。二００二年白宫圣诞树上挂了美国五十州的州鸟，由各州长送来。今年节目从拍布什总统的小黑狗开始，活泼可爱，也以这条小狗结束，十分典型的美国亲民总统形象，而且一定成功，能赢得许多美国中产阶级选民的好感。芭芭拉当然在节目中问到一些政治问题，但那不是重点，大部内容表现总统的人性方面。比如芭芭拉说布什总统夫妇关系亲密，她去采访时，布什夫人正患感冒，一星期后节目播出时，夫人感冒好了，而总统又被传染上了。
　　
　　美国有个着名的电视搞笑节目，叫做星期六现场，比其他脱口秀做得更过份些，通常是演艺人员应邀主持，增加自己和影视作品知名度。政治家出于某种需要，有时也会出场。世界闻名的克林顿总统吹奏萨克斯风管的镜头，就是他在竞选时期，为扩大知名度，跑到星期六现场表演而得。克林顿的副总统高尔先生，二０００年大选所以败给小布什，一个原因是美国选民认为他表情行动过于死板，比喻他为机器人。前不久他忽然登上星期六现场舞台，主持搞笑，改变自己在美国大众心目里的形象。他演得实在不错，表现了他非政治家的一面，美国人才发现他跟自己其实也差不多，统计表明那是全美当晚收视率最高的节目。这节目后两天高尔先生宣布他不参加下届总统竞选，还引起许多选民婉惜，否则他们真会投高尔一票。

S-Vampire

是这样……